Гражданска защита и управление на кризи

Тук се представя обзор на важните участници и термини в областта на защитата на населението и управлението на кризи.


Гражданска защита

Гражданската защита обхваща всички неполицейски и невоенни мерки за защита на населението и неговите средства за препитание от бедствия и други тежки кризисни ситуации, както и от последиците от войни и въоръжени конфликти.

„Гражданска защита“ като общ термин обхваща всички задачи и мерки:

  • на общините и федералните провинции в областта на гражданската защита
  • на федералното правителство в областта на гражданската защита



  • Гражданска защита

    Катастрофата представлява събитие, което в необичайна степен застрашава или нарушава живота, здравето или жизненоважните нужди на населението, животните, значителни материални ценности или природните ресурси. За преодоляването ѝ е необходимо единно ръководство на всички мерки за гражданска защита, както и задействането на подразделения и структури на гражданската защита.

    Предотвратяването на опасности при бедствия е задача на окръзите и градовете с окръжно статут. В границите на град Родгау компетентен орган е Долният орган за защита при бедствия.

    Нисшият орган за гражданска защита предприема подготвителни мерки за случай на бедствие, изготвя например планове за тревога и реагиране и създава звена и структури за противодействие на опасностите.

    За тази цел са създадени осем специализирани служби със следните сфери на компетентност:

    1. Противопожарна защита
    2. АБЦ на опасните вещества (атомни, биологични и химически опасни вещества)
    3. Медицинско обслужване
    4. Грижи
    5. Спасяване във вода
    6. Спасяване
    7. Ремонт
    8. Управление, информация и комуникация

    В системата за гражданска защита са включени сътрудничещи организации като:

    • Пожарна служба (професионална и доброволна пожарна служба)
    • Съюз на работниците-самаритяни (ASB)
    • Немският Червен кръст (DRK)
    • „Йоханитер-Унфал-Хилфе“ (JUH)
    • Федерална агенция за техническа помощ (THW)
    • Немското дружество за спасяване на човешкия живот (DLRG)
    • Полиция и Федерална полиция
    • Бундесвер

  • Гражданска защита

    Защитата на населението от въздействията на войната и свързаните с тях последствия е задача на федералното правителство като част от гражданската отбрана. Изпълнението се осъществява по поръчка на федералните провинции. Федералното правителство осигурява превозни средства, оборудване и финансови средства. Те обаче са на разположение и за мирновременната защита при бедствия на провинциите и общините. В Родгау гражданската защита, наред с защитата при бедствия, е част от щаба на пожарната служба.

    Сред задачите са, наред с другото,

    • Самозащита
    • Предупреждение към населението (служба за предупреждения)
    • Аварийно снабдяване с питейна вода


Управление на кризи

Управлението на кризи създава концептуалните и организационните предпоставки за възможно най-бързото възстановяване на нормалното състояние при възникнала извънредна ситуация чрез съвместните действия на държавни и недържавни участници.

Той обхваща всички мерки за справяне с кризи

  • Предотвратяване
  • Подготовка
  • Разпознаване
  • Справяне
  • Последващи действия


  • Управление на кризи

    Определение на „криза“:

    Когато опасностите и щетите се изострят до такава степен, че обичайните мерки и средства за предотвратяване и намаляване на щетите вече не са достатъчни, става дума за криза.

    Предизвикателствата при управлението на кризи и ролята на общинската администрация

    Зависимостта от жизненоважни инфраструктури, последиците от климатичните промени и заплахата от престъпни действия поставят управлението на кризи в областта на гражданската защита пред нови предизвикателства. Следователно може да се предположи, че екстремните метеорологични явления като бури, валежи, периоди на жега/суша ще се увеличат по честота и сила в резултат на климатичните промени. Те, както и престъпните деяния (киберпрестъпността), могат да окажат влияние върху критичните инфраструктури (електроенергия, питейна вода, канализация, телекомуникации, здравеопазване) и да доведат до прекъсвания в тяхното функциониране. В такива ситуации са необходими не само оперативни мерки за защита при бедствия, но и бързи и координирани административни решения от страна на общинската администрация.

    Задачи

    • Анализ на риска
    • Разработване на мерки за намаляване на рисковете
    • Комуникация относно рисковете, включително с цел укрепване на способността на населението за самопомощ
    • непрекъснато преразглеждане и адаптиране на процедурите и структурите
    • Обучение и тренировки на градските кризисни щабове