Protection civile et gestion des crises

Vous trouverez ici un aperçu des principaux acteurs et des termes clés de la protection civile et de la gestion de crise.


Protection civile

La protection civile englobe l'ensemble des mesures non policières et non militaires visant à protéger la population et ses moyens de subsistance contre les catastrophes et autres situations d'urgence graves, ainsi que contre les conséquences des guerres et des conflits armés.

La protection civile, en tant que terme générique, désigne l'ensemble des missions et des mesures suivantes :

  • des communes et des Länder en matière de protection civile
  • de l'État fédéral dans le domaine de la protection civile



  • Protection civile

    Une catastrophe désigne un événement dommageable qui met en danger ou compromet de manière exceptionnelle la vie, la santé ou l'approvisionnement vital de la population, des animaux, des biens matériels importants ou les ressources naturelles indispensables à la vie. Pour y remédier, une coordination uniforme de toutes les mesures de protection civile ainsi que le déploiement d’unités et d’installations de protection civile sont nécessaires.

    La prévention des risques en cas de catastrophe relève de la compétence des arrondissements et des villes indépendantes. Sur le territoire de la ville de Rodgau, c'est l'autorité inférieure de protection civile qui est compétente.

    L'autorité locale chargée de la protection civile prend des mesures préparatoires en cas de catastrophe, élabore par exemple des plans d'alerte et d'intervention et met en place des unités et des installations destinées à la prévention des risques.

    À cet effet, il existe huit services spécialisés dont les domaines de compétence sont les suivants :

    1. Protection contre l'incendie
    2. ABC des substances dangereuses (substances dangereuses d'origine atomique, biologique et chimique)
    3. Services médicaux
    4. Accompagnement
    5. Sauvetage aquatique
    6. sauvetage
    7. Remise en état
    8. Direction, information et communication

    La protection civile intègre des organisations partenaires telles que :

    • Pompiers (pompiers professionnels et pompiers volontaires)
    • Fédération des secouristes ouvriers (ASB)
    • Croix-Rouge allemande (DRK)
    • Johanniter-Unfall-Hilfe (JUH)
    • Agence fédérale d'aide technique (THW)
    • Société allemande de sauvetage (DLRG)
    • Police et police fédérale
    • Armée fédérale allemande
  • Protection civile

    La protection de la population contre les effets de la guerre et leurs conséquences relève de la compétence de l'État fédéral dans le cadre de la défense civile. Sa mise en œuvre est assurée par les Länder pour le compte de l'État fédéral. L'État fédéral met à disposition les véhicules, le matériel et les ressources financières nécessaires. Ceux-ci sont toutefois également à la disposition des Länder et des communes pour la prévention des catastrophes en temps de paix. À Rodgau, la protection civile est rattachée au service des pompiers, aux côtés de la protection contre les catastrophes.

    Parmi les missions, on peut notamment citer

    • Autoprotection
    • Alerte de la population (service d'alerte)
    • Approvisionnement d'urgence en eau potable


Gestion de crise

La gestion de crise met en place les conditions conceptuelles et organisationnelles nécessaires pour ramener, le plus rapidement possible, une situation exceptionnelle à la normale grâce à la collaboration entre acteurs étatiques et non étatiques.

Il englobe toutes les mesures de gestion de crise

  • Prévention
  • Préparation
  • Détection
  • Gestion
  • Suivi


  • Gestion de crise

    Définition du terme « crise » :

    Lorsque les situations de danger et de sinistre s'aggravent à tel point que les mesures et moyens habituels destinés à prévenir et à limiter les dommages ne suffisent plus, on est en présence d'une crise.

    Les défis de la gestion de crise et le rôle de l'administration municipale

    La dépendance vis-à-vis des infrastructures vitales, les conséquences du changement climatique et la menace que représentent les actes criminels posent de nouveaux défis à la gestion des crises dans le domaine de la protection civile. On peut ainsi supposer que les phénomènes météorologiques extrêmes, tels que les tempêtes, les précipitations, les vagues de chaleur et les sécheresses, vont gagner en fréquence et en intensité en raison du changement climatique. Tout comme les actes criminels (cybercriminalité), ces phénomènes peuvent avoir des répercussions sur les infrastructures critiques (électricité, eau potable, assainissement, télécommunications, soins de santé) et entraîner des pannes dans ces secteurs. Dans de telles situations, non seulement des interventions de la protection civile sont nécessaires, mais l’administration municipale doit également prendre des décisions administratives rapides et coordonnées.

    Tâches

    • Analyse des risques
    • Élaboration de mesures visant à réduire les risques
    • Communication sur les risques, notamment en vue de renforcer la capacité d'autonomie de la population
    • révision et adaptation continues des procédures et des structures
    • Formation et exercices des cellules de crise municipales