Proibição de conduzir em zonas de baixas emissões - autorização de isenção

Para melhorar a qualidade do ar, Hesse criou zonas de baixas emissões em algumas cidades. Só podem entrar nas zonas de baixas emissões os veículos que

• estão geralmente isentos do requisito da vinheta (ver isenções gerais),
• através de um autocolante verde ou
• uma autorização de isenção correspondente (ver isenções individuais)

têm. Os veículos sem autocolante não são geralmente autorizados a circular em zonas de baixas emissões devido às suas emissões particularmente elevadas.

Isenções da obrigação de marcação
Isenções gerais
Os veículos enumerados no anexo 3 do n.º 3 do artigo 2.º do 35.º decreto relativo à aplicação da lei federal sobre o controlo das emissões (35.º BImSchV) não necessitam de uma vinheta de poeiras finas ou de uma autorização de isenção para entrar numa zona ambiental. Isto inclui

• Máquinas e dispositivos móveis,
• Máquinas de trabalho,
• Tractores agrícolas e florestais,
• Veículos a motor de 2 e 3 rodas,
• veículos civis do exército e veículos de transporte de tropas,
• Veículos de pessoas com deficiência grave com a marca "aG", "H" ou "Bl" no livre-trânsito de pessoa com deficiência grave,
• Ambulâncias e ambulâncias devidamente identificadas,
• Carro clássico com matrícula H.
   

Excepções individuais

Isenção a pedido

Podem ser concedidas isenções em casos de dificuldades económicas e sociais se os seguintes requisitos gerais forem cumpridos cumulativamente (em conjunto) e, no caso de proprietários de veículos com um local de residência ou de negócios fora da zona de baixas emissões, pelo menos um dos requisitos especiais for também cumprido. A duração da isenção deve ser limitada a um nível razoável e adaptada à necessidade comprovada.

• Requisitos gerais
  • O veículo a motor foi registado em nome do proprietário do veículo antes de uma determinada data (data exacta no respetivo plano de ar limpo).
  • Não é tecnicamente possível reequipar o veículo para atingir o grupo de poluentes exigido para o acesso a uma zona ambiental. A prova de que o veículo não pode ser adaptado deve ser fornecida sob a forma de um certificado de um perito oficialmente reconhecido num centro de ensaios técnicos. No momento da apresentação do pedido, o certificado não deve ter mais de um ano.
  • O proprietário do veículo a motor não tem outro veículo a motor registado em seu nome que cumpra os requisitos de acesso a uma zona ambiental disponível para efeitos da viagem solicitada.
  • Uma compra de substituição não é economicamente viável.

Na análise da irrazoabilidade económica, são aplicados os limites de isenção de penhora da lei de execução do Código de Processo Civil (ZPO), que representam os limites de rendimento reconhecidos com os quais podem ser satisfeitas as despesas de subsistência de uma pessoa e dos seus dependentes (incluindo a renda e todas as outras despesas).

O rendimento limite para a razoabilidade de uma substituição de veículo baseia-se na tabela de penhoras atualmente em vigor, assumindo como limite um montante penhorável de 100,00 euros.

No caso dos comerciantes, deve ser apresentado um parecer fundamentado de um consultor fiscal para provar que a aquisição de um veículo de substituição adequado para aceder à zona de baixas emissões comprometeria a sua subsistência.

Exceção:
Para os residentes ou comerciantes estabelecidos nas respectivas zonas ambientais, os requisitos gerais relativos à irreversibilidade técnica e à razoabilidade económica não têm de ser cumpridos simultaneamente durante um período de tempo limitado, mas é suficiente que apenas um dos dois requisitos possa ser provado.

• Condições especiais para determinados fins de condução
  Se as condições gerais estiverem preenchidas, pode ser concedida uma isenção das proibições de circulação para os seguintes fins de condução:
  • Viagens privadas / comerciais
    • Deslocações para manutenção e reparação de instalações técnicas, para reparação de danos em edifícios, incluindo a reparação de danos causados por água, gás e eletricidade,
    • Deslocações para serviços sociais e de assistência,
    • Viagens para visitas regulares necessárias ao médico e viagens em caso de emergência médica,
    • Viagens de origem e destino de autocarros e
    • Deslocações dos trabalhadores pendulares para o seu local de trabalho, se não houver transportes públicos disponíveis no início ou no fim do trabalho.
  • Transportes públicos
  • deslocações para abastecer a população de bens de primeira necessidade junto dos retalhistas de produtos alimentares, farmácias, lares de terceira idade, hospitais e estabelecimentos similares; mercados semanais e especiais e
  • Viagens para a entrega e eliminação de estaleiros de construção, a entrega de mercadorias em instalações de produção e a expedição de mercadorias da produção, incluindo o transporte de obras, se não existirem alternativas.
  • Veículos a motor especiais com uma ideia de negócio especial (por exemplo, autocarros históricos utilizados para viagens de casamento ou passeios pela cidade),
  • Veículos a motor especiais com elevados custos de aquisição ou de conversão e baixa quilometragem na zona de baixas emissões (veículos pesados de mercadorias, tractores de artistas, veículos a motor utilizados como locais de trabalho com superestruturas/instalações fixas, ou seja, veículos a motor com caraterísticas técnicas especiais devido ao seu objetivo específico (por exemplo, veículos de medição, veículos especiais de comunicação social e veículos-oficina de empresas artesanais),
  • autocarros, na medida em que a garantia do fabricante para o desempenho do motor seja cancelada por uma conversão técnica, e
  • Casos especiais de dificuldades, como a ameaça à existência de um comerciante devido a uma proibição de circulação. Estes casos de dificuldade devem ser justificados por um parecer fundamentado de um consultor fiscal.
  • Requisitos especiais por razões sociais ou relacionadas com o veículo

Autorizações de isenção concedidas por outros organismos

• Prova simplificada no procedimento de autorização
  Se o titular de uma autorização de isenção emitida há, no máximo, um ano solicitar uma nova autorização de isenção para fins especiais de condução para outra zona de baixas emissões em Hesse, não é necessário verificar novamente os requisitos gerais. A autorização de isenção já emitida é prova suficiente destes requisitos.
• Reconhecimento mútuo
  As autoridades locais competentes em Hessen reconhecem mutuamente as isenções concedidas para efeitos de condução por razões sociais ou relacionadas com o veículo. Como prova, a autorização de isenção emitida deve fazer referência ao objetivo em causa e estar claramente afixada no veículo.

Isenções ex officio
Para além das máquinas, dispositivos e veículos a motor já enumerados no Anexo 3 do 35º BImSchV, uma decisão geral emitida pelas respectivas cidades

• Veículos em viagens de teste, de ensaio ou de transferência com matrículas de curta duração, com matrículas vermelhas de acordo com o § 16 do decreto relativo ao registo de veículos (FZV) ou com matrículas de exportação de acordo com o § 19 do FZV,
• Veículos conduzidos ou dirigidos por pessoas que possuem a autorização de estacionamento laranja para grupos especiais de pessoas com deficiência grave, de acordo com o § 46, n.º 1, n.º 11, do StVO, e que a exibem de forma claramente visível atrás do para-brisas e
• Veículos experimentais e de teste de acordo com § 70 Para. 1a ou § 19 Para. 6 da StVZO

estão isentos da obrigação de rotulagem.