Interdiction de circuler dans les zones environnementales - Dérogation

Afin d'améliorer la qualité de l'air, la Hesse a mis en place des zones environnementales dans certaines villes. Les zones environnementales ne peuvent être empruntées que par les véhicules qui

• sont généralement exemptés de l'obligation d'apposer des vignettes (voir exceptions générales),
• par une vignette verte ou
• une dérogation appropriée (voir Exceptions individuelles)

sont disponibles. Les véhicules sans vignette ne sont en principe pas autorisés à circuler dans les zones environnementales en raison de leurs émissions particulièrement élevées.

Exceptions à l'obligation de marquage
Exceptions générales
Les véhicules énumérés dans l'annexe 3 au § 2, alinéa 3 de la 35e ordonnance d'application de la loi fédérale sur la protection contre les immissions (35e BImSchV) n'ont besoin ni d'un macaron à particules fines ni d'une autorisation exceptionnelle pour entrer dans une zone environnementale. Cela inclut

• Machines et appareils mobiles,
• les machines de travail,
• les tracteurs agricoles et forestiers,
• les véhicules à moteur à 2 et 3 roues,
• les véhicules civils de la Bundeswehr et les véhicules de troupes,
• les véhicules appartenant à des personnes gravement handicapées dont la carte d'invalidité porte la mention "aG", "H" ou "Bl",
• les ambulances et les voitures médicales dûment identifiées
• Voiture de collection avec plaque H.
   

Exceptions individuelles

Exemption sur demande

Des dérogations en cas de difficultés économiques et sociales peuvent être accordées si les conditions générales énumérées ci-dessous sont remplies de manière cumulative (ensemble) et si, pour les détenteurs de véhicules ayant leur domicile ou leur siège social en dehors de la zone écologique, au moins une des conditions particulières est également remplie. La durée de la dérogation doit être limitée au strict nécessaire et adaptée aux besoins avérés.

• Conditions générales
  • Le véhicule à moteur a été immatriculé au nom du propriétaire avant une certaine date (date précise dans le plan de contrôle de la qualité de l'air concerné).
  • Il n'est pas techniquement possible de modifier le véhicule pour atteindre le niveau de pollution requis pour accéder à une zone environnementale. L'impossibilité de mise à niveau doit être prouvée par un certificat délivré par un expert officiellement reconnu d'un centre de contrôle technique. Le certificat doit dater de moins d'un an au moment de la demande.
  • le propriétaire du véhicule à moteur ne dispose pas, pour le motif de déplacement demandé, d'un autre véhicule à moteur immatriculé à son nom et remplissant les conditions d'accès à une zone environnementale.
  • Un remplacement n'est pas raisonnable d'un point de vue économique.

L'examen de l'inacceptabilité économique se fait en appliquant les seuils de saisie du droit de l'exécution du Code de procédure civile (ZPO), qui sont des seuils de revenus reconnus permettant de subvenir aux besoins d'une personne et des personnes à sa charge (y compris le loyer et tous les autres frais).

Les revenus limites pour l'acceptabilité d'un remplacement de véhicule sont déterminés par le barème de saisie en vigueur, en prenant comme limite un montant saisissable de 100,00 euros.

Pour les professionnels, un avis motivé d'un conseiller fiscal doit démontrer que le remplacement d'un véhicule adapté à l'accès à la zone verte mettrait en péril leur existence.

Exception :
Pour les résidents ou les commerçants établis dans les zones environnementales concernées, les conditions générales relatives à l'impossibilité technique de mise en conformité et à l'impossibilité économique de mise en conformité ne doivent pas être remplies simultanément pour une période limitée à chaque fois, mais il suffit de prouver qu'une seule des deux conditions est remplie.

• Conditions particulières pour certains types de trajets
  Si les conditions générales sont remplies, une dérogation aux interdictions de circulation peut être accordée pour les types de trajets suivants :
  • Déplacements privés / professionnels
    • Déplacements pour l'entretien et la réparation d'installations techniques, pour la réparation de dommages aux bâtiments, y compris la réparation de dégâts d'eau, de gaz et d'électricité,
    • les trajets pour les services d'aide sociale et de soins,
    • les trajets pour les visites médicales régulières nécessaires et les trajets en cas d'urgence médicale,
    • les trajets d'origine et de destination des autocars, ainsi que
    • les trajets domicile-travail lorsqu'aucun transport public n'est disponible au début ou à la fin du travail.
  • Transports publics
  • les courses effectuées pour approvisionner la population en produits de première nécessité dans le commerce alimentaire de détail, les pharmacies, les maisons de retraite, les hôpitaux et autres établissements similaires ; les marchés hebdomadaires et les marchés spéciaux, et
  • les trajets pour l'approvisionnement et l'évacuation des chantiers de construction, la livraison de marchandises aux entreprises de production et l'expédition de marchandises issues de la production, y compris le transport pour compte propre lorsque des alternatives ne sont pas disponibles.
  • Véhicules automobiles spéciaux avec une idée commerciale particulière (par exemple, les bus historiques utilisés pour les voyages de noces ou les tours de ville),
  • les véhicules spéciaux dont le coût d'acquisition ou d'adaptation est élevé et qui parcourent peu de kilomètres à l'intérieur de la zone écologique (les poids lourds, les tracteurs utilisés par les forains, les véhicules à moteur utilisés comme lieu de travail avec des superstructures/installations fixes, c'est-à-dire les véhicules à moteur qui présentent des particularités techniques en raison de leur utilisation spécifique (par exemple, les véhicules de mesure, les véhicules spéciaux pour les médias et les véhicules-ateliers des entreprises artisanales),
  • les autocars de tourisme, dans la mesure où une modification technique annule la garantie du constructeur sur le fonctionnement du moteur, et
  • des cas de rigueur particuliers, tels que la mise en danger de l'existence d'un commerçant par une interdiction de circulation. De tels cas de rigueur doivent être justifiés par l'avis motivé d'un conseiller fiscal.
  • Conditions particulières pour des raisons sociales ou liées à l'automobile

Dérogations accordées par d'autres organismes

• Preuve simplifiée dans la procédure d'autorisation
  Si le titulaire d'une dérogation accordée il y a moins d'un an demande une nouvelle dérogation à des fins particulières pour une autre zone environnementale en Hesse, il n'est pas nécessaire de vérifier à nouveau les conditions générales. Pour prouver ces conditions, l'autorisation d'exception déjà accordée est suffisante.
• Reconnaissance mutuelle
  Les autorités locales compétentes reconnaissent mutuellement les dérogations accordées en Hesse pour des motifs sociaux ou liés au véhicule. La preuve doit être apportée par l'autorisation d'exception délivrée, qui doit mentionner l'objectif correspondant et être placée de manière visible dans le véhicule.

Exemptions d'office
Dans une décision générale des villes respectives, outre les machines, appareils et véhicules à moteur déjà mentionnés dans l'annexe 3 de la 35e BImSchV

• Véhicules lors de trajets d'examen, d'essai ou de transfert avec des plaques d'immatriculation de courte durée, avec des plaques rouges conformément à l'article 16 du règlement sur l'immatriculation des véhicules (FZV) ou avec des plaques d'exportation conformément à l'article 19 du FZV,
• les véhicules conduits par des personnes détenant la carte de stationnement orange pour les groupes spéciaux de personnes gravement handicapées conformément à l'article 46, paragraphe 1, n° 11 du Code de la route, et qui l'affichent de manière visible derrière le pare-brise, et
• Véhicules d'essai et de test conformément à l'article 70, paragraphe 1a, ou à l'article 19, paragraphe 6, du StVZO (code de la route allemand)

sont exemptés de l'obligation d'étiquetage.