Dérogation et exemption en matière de protection des espèces

L'article 39 de la loi fédérale sur la protection de la nature (BNatSchG) réglemente de manière très générale le traitement des animaux sauvages et des plantes sauvages, même s'ils ne sont pas spécialement protégés. Ces espèces animales ou végétales et leurs habitats ne doivent pas être affectés sans raison valable. Une disposition particulière est prévue :

• la collecte à des fins commerciales,
• le brûlage ou toute autre forme d'élimination de la végétation
• l'élagage des roselières, des haies et des arbres,
• l'utilisation de trancheuses
• la recherche de gîtes pour les chauves-souris pendant l'hiver.

La taille habituelle et régulière des haies et des arbres dans les jardins et les parcs reste autorisée pendant la période de végétation, dans la mesure où les nids d'oiseaux, par exemple, sont épargnés. Dans le cas contraire, il convient d'examiner les détails et, le cas échéant, de les clarifier avec l'autorité de protection de la nature.

Il est interdit de porter atteinte à la présence d'espèces particulièrement ou strictement protégées, conformément à l'article 44, paragraphe 1, de la BNatSchG.

Cela peut également concerner des travaux de rénovation ou de transformation de bâtiments ne nécessitant pas de permis de construire ; par exemple, l'élimination de nids (par exemple de chouettes, de faucons, de martinets) ou de gîtes à chauves-souris, de gîtes à lézards ou à sauterelles (par exemple, des murs en pierres sèches ensoleillés ou des surfaces gravillonnées).

Sont notamment interdits

• Mise à mort
• Prélèvement dans la nature (y compris le déplacement)
• Destruction de sites de reproduction ou de repos
• Perturbation des espèces, en particulier pendant les périodes de reproduction.

Il convient de déterminer dans chaque cas si des exemptions légales s'appliquent ou si une dérogation (article 45 paragraphe 7 de la BNatSchG) ou une exemption (article 67 de la BNatSchG) est nécessaire. Lors de l'autorisation d'actions, d'interventions, de projets ou de réalisations (désignés ci-après par le terme de projet), il convient donc de vérifier approximativement si la violation d'interdictions relevant de la législation sur la protection des espèces est probable. Cela s'applique régulièrement lorsque la construction ou l'exploitation a des effets sur les populations d'espèces protégées qui entraînent une augmentation significative de l'intensité de l'impact sur la nature et le paysage par rapport à l'état antérieur. Exemples :

• Destruction ou élimination des nids
  (par ex. sur les façades ou dans les combles lors de travaux d'isolation thermique)
• Suppression de structures d'habitat spéciales
  (par ex. arbres à cavités remarquables, haies, aires de repos, biotopes spéciaux rares)

En extérieur, les effets peuvent également être importants : Les effets d'objets attirants ou repoussants (par ex. lumière, son, odeurs, couleurs), les objets en mouvement (par ex. véhicules, pièces en mouvement) ou l'introduction de structures inhabituelles dans la nature (par ex. câbles conducteurs horizontaux, vitres).

En outre, la structure de l'habitat ou d'autres raisons devraient indiquer la présence d'espèces correspondantes (par exemple, excréments d'animaux dans ou sur les bâtiments, restes de nids). Plus ces conditions sont réunies, plus le risque de violation des interdictions relatives à la protection des espèces au sens de l'article 44 de la BNatSchG est élevé. En conséquence, ces questions doivent être examinées de manière approfondie.